แนวทางการรับลงทะเบียนเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุปีงบ 62 ตามระเบียบฉบับที่ 2 ยังเป็นเรื่องที่คาใจบรรดานักพัฒนาชุมชน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มานานนมตลอดทั้งเดือนหลายเดือนมานี้ (ข้อยืนยันว่า เราก็ยัง งงๆ อันหนึ่งคือ ยอดสมัครเข้ารับการอบรมเรื่องเหล่านี้เต็มจนล้นครับ) วันนี้จะมาไขข้อข้องใจโดยยึดเอาตามหนังสือสั่งการที่ออกมาเมื่อ 30 มกราคมที่ผ่านมาและที่อธิบดีกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นที่ท่านได้โพสเฟสบุ๊คไว้นะครับ ตามมาครับตามมา
แนวทางการรับลงทะเบียนเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุปีงบ 62
หนังสือกระทรวงมหาดไทย ด่วนที่สุด ที่ มท 0810.6/ว 0541 ลงวันที่ 30 มกราคม 2561 เรื่อง กำหนดหลักเกณฑ์และวิธีปฏิบัติในการรับลงทะเบียนผู้มีสิทธิรับเงินเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยหลักเกณฑ์การจ่ายเงินเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2560 บอกแนวทางการรับลงทะเบียนมาครับ
รายละเอียดหนังสือ 30 มกราคม 2561 คลิกอ่านรายละเอียดที่นี่
เพียงแต่ว่าแนวทางนี้มันแตกต่างจากแนวทางเดิมๆ ที่เราเคยปฏิบัติกันมา อย่างเช่น การนับอายุของผู้สูงอายุที่มีอายุครบ 60 ปีบริบูรณ์ นับถึงวันที่ 1 ตุลาคม 2562 ทำให้เกิดความสงสัยว่า แล้วผู้สูงอายุรายเดิมที่เกิดวันที่ 1 ตุลาคม ล่ะ นี่อาจเป็นเหตุหนึ่งก็ได้ที่ทำให้เรา งง
ย้อนกลับไปก่อนหน้านี้ เมื่อเดือนพฤศจิกายน 2560 ท่านยังจำได้มั้ยครับ
ในคราวนั้น เรายังแจ้งประชาสัมพันธ์ไปยังผู้นำหมู่บ้าน ผู้นำชุมชน ไม่ว่าจะเป็น กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน สมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบล สมาชิกสภาเทศบาล อยู่เลยว่า ให้ผู้ที่เกิดก่อนวันที่ 1 ตุลาคม 2501 มาลงทะเบียนเพื่อขอรับเงินเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุ ซึ่งจะเริ่มจ่ายเงินให้ในเดือนตุลาคม 2561 ซึ่งเป็นปีงบประมาณ 2562
ยังจำได้มั้ยครับ ในคราวนั้นผู้สูงอายุที่เกิดวันที่ 1 ตุลาคม 2501 มายื่นลงทะเบียน เราไม่รับ ใช่มั้ยครับ ในคราวนี้เราสามารถรับกลุ่มนี้ลงทะเบียนได้มั้ย
การเตรียมการก่อนรับลงทะเบียน
ในหนังสือนี้บอกไว้ชัดใน “ข้อ 1 การเตรียมการก่อนรับลงทะเบียนเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุ” นะครับ
1.1 ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจัดพิมพ์หรือประสานการจัดพิมพ์ข้อมูลรายชื่อผู้สูงอายุที่จะมีอายุครบ 60 ปีบริบูรณ์ นับจนถึงวันที่ 1 ตุลาคม 2562 จากสำนักทะเบียนท้องถิ่นหรือสำนักทะเบียนอำเภอ เพื่อใช้เป็นหลักฐานประกอบการตรวจสอบคุณสมบัติผู้สูงอายุกรณีผู้สูงอายุที่เสียชีวิตแล้ว
และให้ตรวจสอบกรณีผู้สูงอายุที่เสียชีวิตแล้ว แต่ยังไม่ได้มีการจำหน่ายรายชื่อออกจากทะเบียนราษฎร เพื่อไม่ให้เกิดการสวมสิทธิในการขอรับเงินเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุ
อบต.ที่ไม่มีสำนักทะเบียนเอง บางแห่งอาจจะมีค่าใช้จ่ายในการขอบัญชีรายชื่อนะครับ รายละเอียดอย่าให้พูดมากไปกว่านี้เลย มันจะยุ่ง อิอิ
1.2 ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดำเนินการประชาสัมพันธ์การรับลงทะเบียนผู้มีสิทธิรับเงินเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุ ให้ผู้สูงอายุที่จะมีอายุครบ 60 ปีบริบูรณ์ นับจนถึงวันที่ 1 ตุลาคม 2562 เกิดก่อนวันที่ 2 ตุลาคม 2502 (สำหรับในกรณีที่ในทะเบียนราษฎรไม่ปรากฏวันที่ เดือนเกิด ให้ถือว่าบุคคลนั้นเกิดในวันที่ 1 มกราคมของปีนั้น) มีภูมิลำเนาอยู่ในเขตองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตามทะเบียน
รวมทั้งผู้สูงอายุที่ย้ายภูมิลำเนาเข้ามาอยู่ในพื้นที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น แต่ยังไม่ได้ยื่นคำขอลงทะเบียนตามข้อ 8 แห่งระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยหลักเกณฑ์การจ่ายเงินเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2560 ได้รับทราบถึงคุณสมบัติของผู้มีสิทธิ
ขั้นตอนและเอกสารหลักฐานประกอบการยื่นคำขอรับเงินเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุและวัน เวลา สถานที่ในการยื่นคำขอลงทะเบียนรับเงินเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุ ตั้งแต่ก่อนวันรับลงทะเบียนไปจนถึงวันสิ้นสุดการรับลงทะเบียน
ทั้งนี้ สำหรับผู้ซึ่งต้องขังหรือจำคุกอยู่ในเรือนจำ ทัณฑสถาน หรือสถานที่คุมขังของกรมราชทัณฑ์ ให้มอบอำนาจให้ ผู้บัญชาการเรือนจำ ผู้อำนวยการทัณฑสถาน หรือเจ้าหน้าที่ที่ผู้บัญชาการมอบหมาย รับลงทะเบียนและนำมายื่นต่อองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตามภูมิลำเนาของผู้มีสิทธิ
ในขั้นเตรียมการ หนังสือบอกว่า รับลงทะเบียนผู้ที่เกิดก่อน 2 ตุลาคม 2502 นะครับ ส่วนรายละเอียดปลีกย่อยจริงๆ บอกไว้ในข้อ 1.3
หลักเกณฑ์การลงทะเบียนรับเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุตามข้อ 7 ของระเบียบฉบับที่ 2
ตามภาพประกอบ หนังสือฉบับนี้แบ่งผู้สูงอายุที่จะต้องมาลงทะเบียนออกเป็น 2 กลุ่มคือ กลุ่มที่ 1 ตามข้อ 1.3.1 ให้มาลงทะเบียนในเดือนมกราคม ถึงเดือนกันยายน 2561 กลุ่มที่ 2 ตามข้อ 1.3.2 ให้มาลงทะเบียนในเดือนตุลาคม และเดือนพฤศจิกายน 2561 ซึ่งเป็นปีงบประมาณ 2562 แล้ว เรามาแยกดูทีละกลุ่มกันครับ
กลุ่มที่ 1 กลุ่มนี้แยกเป็นสองกลุ่มย่อยนะครับ กลุ่มย่อยที่หนึ่ง เป็นอย่างนี้ครับ ข้อแรก เป็นผู้ที่มีอายุครบ 60 ปีบริบูรณ์แล้ว (เกิดก่อนวันที่ 2 ตุลาคม 2501) แต่ยังไม่เคยมาลงทะเบียน รวมถึงผู้ที่ย้ายมาจากที่อื่นด้วยนะครับ (ตอนลงทะเบียน 60 แล้ว) ข้อสอง เป็นผู้ที่ไม่มีลักษณะต้องห้ามตามข้อ 6 ของระเบียบปี 2552 (หลักๆ ของข้อนี้คือ เป็นผู้ที่ไม่ได้รับเงินสวัสดิการจากรัฐเป็นประจำ ฯลฯ) กลุ่มนี้เริ่มรับเงินเบี้ยยังชีพในเดือนตุลาคม 2561 (ปีงบ 62)
สรุปง่ายๆ คือ ผู้ที่อายุครบ 60 ปีบริบูรณ์แล้วจะมาลงทะเบียนเราต้องตรวจสอบคุณสมบัติข้อ 6 ด้วย ถ้าขาดคุณสมบัติรับลงทะเบียนไม่ได้ เช่น คนที่เป็นนายกแล้วก็ยังไม่เคยลงทะเบียนมาเลย จะมาลงทะเบียนในตอนนี้เราไม่รับครับ
กลุ่มย่อยที่สอง คือกลุ่มที่จะมีอายุครบ 60 ปีบริบูรณ์ในปีงบ 62 คำว่า จะมี หมายความว่าตอนลงทะเบียนยังไม่ครบ 60 ปี ยังแค่ 59 ปี เพราะฉะนั้นกลุ่มนี้คือผู้ที่เกิดระหว่างวันที่ 2 ตุลาคม 2501 จนถึงวันที่ 1 ตุลาคม 2502 และเมื่อมาลงทะเบียนแล้วจะได้รับเงินเบี้ยยังชีพในเดือนถัดไปจากที่มีอายุครบ 60 ปีบริบูรณ์ในปีงบ 62
เอาง่ายๆ คือ กลุ่มนี้จะได้รับเงินในเดือนถัดไปจากเดือนเกิด (ยกเว้นผู้ที่เกิดในวันที่ 1 ของทุกเดือนจะได้รับเงินในเดือนนั้นๆ) ตัวอย่างเช่น ตาอุ่น เกิดวันที่ 20 มีนาคม 2502 จะมีอายุครบ 60 ปีบริบูรณ์ในวันที่ 19 มีนาคม 2562 จะได้รับเงินในเดือนถัดไปคือเดือน เมษายน 2562
ถามว่ากลุ่มนี้ในตอนนี้เป็นนายกอยู่ หรือเป็นสมาชิก อบต.อยู่ จะมาลงทะเบียนได้มั้ย ตอบว่าได้ครับ ตอนจะรับเงินค่อยมาตรวจสอบคุณสมบัติตามระเบียบข้อ 6 อีกครั้งหนึ่ง
อ่านรายละเอียด ระเบียบเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุ ปี 60 เปลี่ยนจากระเบียบเดิมปี 52 ตรงไหนบ้าง
นอกจากนี้ต้องดูด้วยว่า คนที่เกิดวันที่ 2 กันยายน 2502 จนถึงวันที่ 1 ตุลาคม 2502 คนเหล่านี้เมื่อมาลงทะเบียนตอนนี้จะได้รับเงินในเดือนถัดไป คือเดือนตุลาคม 2562 ซึ่งเป็นปีงบประมาณ 2563 แล้ว เพราะฉะนั้นแนะนำให้เขาเหล่านี้มาลงทะเบียนในเดือนตุลาคม-พฤศจิกายน 2561 ดีกว่าครับ หรือท่านเห็นเขามาแล้วจะรับลงทะเบียนเลยก็ได้ไม่ว่ากัน
ทีนี้ในหนังสือฉบับนี้เนี่ย เขาให้เราทำประกาศรายชื่อผู้รับเงินเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุ ประจำปีงบประมาณ 2562 ในเดือนธันวาคม 2561 แต่ว่า เราจ่ายเงินปีงบประมาณ 2562 ในเดือนตุลาคม 2561 นะครับพี่น้อง เพราะฉะนั้นแนะนำอย่างนี้ครับ
ภายในเดือนสิงหาคม 2561 นี้ หรืออย่างช้าภายในกลางเดือนกันยายน 2561 ท่านต้องรับลงทะเบียนให้แล้วเสร็จ จะได้ทำประกาศออกมาในวันที่ 28 กันยายน 2561 เพื่อจะได้จ่ายเงินเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุของปีงบประมาณ 2562 ได้
หวังว่าคงเข้าใจนะครับสำหรับ แนวทางการรับลงทะเบียนเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุปีงบ 62 ตามระเบียบฉบับที่ 2 ถ้ามีปัญหาคาใจสอบถามมาได้ครับ
[starbox]
นักพัฒนาชุมชน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
รองประธาน ชมรมพัฒนาชุมชนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แห่งประเทศไทย)
ลูกของแม่ และเพื่อนของท่าน