ระเบียบการฝึกอบรมปี 69 ข้อ 26 หรือชื่ออย่างเป็นทางการว่า ระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม และการเข้ารับการฝึกอบรมของเจ้าหน้าที่ท้องถิ่น พ.ศ. 2569
มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 20 พฤษภาคม 2569 ที่ผ่านมา และยกเลิกระเบียบฉบับเก่าปี 57 ทั้งฉบับ ใช้ระเบียบนี้แทน
ประเด็นที่มีผู้คนพูดถึงกันมากคือ ข้อ 26 กรณีที่ผู้เข้ารับการฝึกอบรม ผู้สังเกตการณ์ หรือเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นที่ได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติหน้าที่ในการฝึกอบรมไม่สามารถเข้าร่วมโครงการฝึกอบรมได้ เนื่องจากมีเหตุจำเป็น
เช่น เจ็บป่วย หรือติดราชการสำคัญ ให้ผู้บริหารท้องถิ่นผู้จัดการฝึกอบรมพิจารณาอนุมัติเบิกจ่ายตามจำนวนผู้เข้ารับการฝึกอบรมจริง
ผู้ที่มีหน้าที่ในการจัดการฝึกอบรม เช่น นักพัฒนาชุมชน ต้องรู้อยู่แล้วว่า เป้าหมายที่เราวางไว้ 50 คน 100 คน น้อยครั้งที่จะมาครบแบบ 100 เปอร์เซนต์ มาได้ 90 ก็ถือว่าเป็นบุญผู้จัดแล้ว
แต่ระเบียบกลับบอกว่า ถ้าคนมาอบรมไม่ครบตามที่วางเป้าหมายไว้ ให้เบิกตามจริง พูดง่ายๆ ตามประสาชาวบ้านคือ ถ้ามาอบรมไม่ครบก็ให้คืนเงินที่ยืมมาค่าต่างๆ ของคนที่ไม่มานั่นเอง
ประเด็นนี้ในทางปฏิบัติ ยากพอสมควร และ อบต.ผมเพิ่งเจอเคสนี้มา เลยจะมาเล่าสู่กันฟังครับ
อบต.ผมจัดอบรมจริยธรรม เป้าหมายเป็นผู้บริหารและพนักงาน ยกเว้นครูซึ่งมาไม่ได้อยู่แล้ว จำนวน 55 คน ผู้จัดไม่คิดว่าใครจะไม่มาหรอกครับ เพราะว่ามันเป็นการบังคับกลายๆ ให้เข้าร่วม
แต่ก็มีคนไม่มา 2 คน เหตุเพราะป่วยนั่นแหละ
หลายท่านอาจจะบอกว่า ก็เห็นบรรดาวิทยากรโพส Facebook อยู่นี่ ทำไมไม่ทำบันทึกไว้ล่ะ ตามคำแนะนำของวิทยากร
ระเบียบการฝึกอบรมปี 69 นี้เป็นระเบียบใหม่นะครับ และ สตง.ก็ยังไม่เคยเข้าตรวจเรื่องนี้ที่ไหนมาก่อน ที่สำคัญในระเบียบระบุไว้ชัดเจนถึง เหตุจำเป็น เช่น เจ็บป่วย หรือแม้กระทั่งติดราชการสำคัญ ก็ต้องไม่เบิกของคนเหล่านี้
จะทำบันทึกไปทำไม หรือทำไว้ก็ได้ครับ จะได้รู้ว่า สตง. เขาว่ายังไง
งานนี้กลุ่มเป้าหมายเป็นคนในองค์กรเองแท้ๆ นะครับ ถ้าเป็นชาวบ้านจะขนาดไหน นี่ดีนะที่ร้านที่เราสั่งกับข้าวรู้จักกัน ยังพอคุยกันได้ (แต่ก็ยกมือไหว้ไม่รู้กี่รอบ) ไม่อยากนึกภาพต่อไปเลยว่า ถ้ามีดูงานนอกสถานที่จะเป็นยังไง
ผมเลยอยากจะชวนพวกเราทุก อปท. ทำหนังสือหารือ หรืออะไรก็ได้ที่ไม่ใช่โทรเข้ากรม ให้เขาได้รับรู้บ้าง
อปท.สามารถเข้าอบรมกับ ม.ต่างๆ ได้
นักพัฒนาชุมชน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
รองประธาน ชมรมพัฒนาชุมชนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แห่งประเทศไทย)
ลูกของแม่ และเพื่อนของท่าน